對于中國低價傾銷太陽能板 美國廠商決定反擊
隨著全球暖化、氣候變遷等等現(xiàn)象對生活的影響,大眾對再生能源的發(fā)展也越來越重視,其中太陽能發(fā)電是一項被看好極為有潛力的發(fā)展,每年也都吸引了大量的投資。
美國能源部“美國能源與就業(yè)報告”中一份報告中就指出,2016 年第一季的太陽能發(fā)電業(yè)相關業(yè)者達37 萬人,占了能源業(yè)從業(yè)人數(shù)的43%,是能源業(yè)中比率最高,比前一年成長了25%。由此看來,太陽能發(fā)電業(yè)為美國創(chuàng)造了可觀的就業(yè)數(shù)字。報告也指出,燃煤發(fā)電的發(fā)電量從2006 年到2016 年9 月之間減少了53%,且還在持續(xù)減少之中,同一時期太陽能發(fā)電量則提高了5,000%。
雖然太陽能板開始漸漸普及,但中國制造商低價的太陽能板傾銷卻重創(chuàng)美國太陽能發(fā)電業(yè)廠商,已經導致十幾家美國太陽能公司進入破產邊緣,有的甚至倒閉了。
美國制造商現(xiàn)在決定發(fā)起反擊,他們向美國國際貿易委員會提交申請書,要求美國政府將這些以低于市價販售太陽能板的美國以外的廠商課重稅,委員會將于9 月22 日對該案進行表決,最終將會交由美國總統(tǒng)川普定奪。
不止是美國太陽能業(yè)者被中國削價競爭影響,今年5 月時,員工人數(shù)達3 千人的德國太陽能大廠SolarWorld 正式宣布進入破產程序,執(zhí)行長阿斯拜克(Frank Asbeck)表示,中國政府對太陽能工業(yè)的扶持“強大有力”,他們面對的是天涯海角、到處涌現(xiàn)得到國家補貼的中國產品,他們根本就沒有競爭的機會。
SolarWorld 在先前就已聯(lián)合美國其他6 家美國制造商提起貿易訴訟,他們贏了那起案子,不過后來他們又必須提起第二起案子,因為中國制造商為了避免關稅改從臺灣供應電池,第二起案子把臺灣也包括在關稅名單中。
太陽能板的價格自2015 年每瓦特17 元臺幣降到2016 年底已達歷史新低的12 元臺幣,同時美國的安裝量也來到歷史新高,但根據(jù)市場調查公司IBISWorld 統(tǒng)計,美國制造商所占市占率從2013 年卻一直在下降,2016 年又從前年的17% 降到11%。
這件案子將會是川普政府重大的貿易決定之一,其結果可能會對美國的能源發(fā)展產生極大的影響,盡管此案還沒進行表決,因為多數(shù)開發(fā)商的預期心理,就已經造成現(xiàn)在市場太陽能電板的價格開始上漲了。反對此關稅案的太陽能工業(yè)組織則表示,如果此案通過,將讓接下來5 年的太陽能板安裝量減少50%,并讓相關的從業(yè)人口失業(yè),嚴重影響太陽能的發(fā)展。
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