涂料和油墨及染料工業(yè)大氣污染物排放標準
2014年環(huán)保部科技標準司下達了《關(guān)于下達2014年國家環(huán)境保護標準制修訂項目計劃的通知》,通知要求華東理工大學(xué)承擔(dān)《涂料、油墨及染料工業(yè)大氣污染物排放標準》制定工作,中國涂料工業(yè)協(xié)會和上海市環(huán)境監(jiān)測中心參與制定工作。任務(wù)下達后,三家單位按照分工分別進行了將近一年的工作,并于北京長白山(16.56, 0.00, 0.00%)酒店進行開題。
首先,由項目承擔(dān)單位華東理工大學(xué)修光利教授介紹了項目的進展情況,主要介紹了任務(wù)來源、如何成立標準編制小組、如何展開相關(guān)調(diào)研工作以及取得的成果。標準編制小組通過查詢、檢索國內(nèi)外相關(guān)標準和文獻資料,以及與業(yè)內(nèi)專業(yè)人士和專家交流,完成了對該行業(yè)的主要生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品、技術(shù)水平的調(diào)研;完成了行業(yè)分類方法的梳理,基本上明確了標準的適用范圍;以上海市涂料、油墨和染料企業(yè)為基礎(chǔ),收集了部分企業(yè)的竣工驗收、監(jiān)督性監(jiān)測報告,并進行了調(diào)研統(tǒng)計分析;實地調(diào)查了約15家典型企業(yè)的排污現(xiàn)狀和生產(chǎn)現(xiàn)狀,對行業(yè)的排污特征、控制技術(shù)水平進行了初步的調(diào)研;對國內(nèi)外相關(guān)標準的現(xiàn)狀和發(fā)展進行了比較詳細的調(diào)研;完成了對典型的涂料、油墨生產(chǎn)企業(yè)的排放情況進行了實際現(xiàn)場監(jiān)測,為制定標準奠定了基礎(chǔ);以上海市的涂料、油墨企業(yè)為基礎(chǔ),初步篩選了優(yōu)先控制的污染物。并將于今年采用發(fā)放調(diào)查表和實地考查的方法,對全國范圍典型區(qū)域的企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平、技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、污染物排放現(xiàn)狀、治理技術(shù)以及運行經(jīng)濟情況進行廣泛調(diào)查。
擬制定標準規(guī)定了涂料、油墨及染料工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放限值、監(jiān)測和監(jiān)督管理要求;適用于現(xiàn)有涂料、油墨及染料工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放管理,以及涂料、油墨及染料工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、竣工驗收及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。
同時希望通過實施該標準,對涂料、油墨、染料及其類似產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)污染物排放行為實行具有法規(guī)約束力的技術(shù)強制手段,從而促進涂料、油墨、染料及其類似產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)節(jié)能減排措施的實行;可以強制約束企業(yè)采用清潔生產(chǎn)方式,啟用先進的污染物末端治理設(shè)施等有效削減手段,降低或減少企業(yè)對外環(huán)境的排污量,保護企業(yè)所在的外環(huán)境質(zhì)量,從而帶動該行業(yè)走可持續(xù)的發(fā)展道路;促進涂料、油墨、染料及其類似產(chǎn)品的現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
環(huán)保部科技標準司王開宇副司長以及與會專家組對標準編制小組的工作給予高度的評價,并希望標準能夠盡快出臺,從而提高涂料、油墨、染料及其類似產(chǎn)品行業(yè)環(huán)境準入門檻,促進涂料、油墨、染料及其類似產(chǎn)品行業(yè)的優(yōu)勝劣汰,使對涂料、油墨、染料及其類似產(chǎn)品行業(yè)污染治理成本承受不了的作坊式企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或改進生產(chǎn)技術(shù);鼓勵有能力的規(guī)模企業(yè)擴大產(chǎn)品市場,推行行業(yè)品牌戰(zhàn)略,有利于涂料、油墨、染料及其類似產(chǎn)品行業(yè)的良性的可持續(xù)發(fā)展。
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