中國(guó)普惠制待遇取消 衛(wèi)浴出口遇阻?



作為衛(wèi)浴制造大國(guó)和衛(wèi)浴出口大國(guó),中國(guó)一直在為廣大海外市場(chǎng)出口輸送數(shù)額龐大的衛(wèi)浴產(chǎn)品。在全球拉響疫情警報(bào)的市場(chǎng)現(xiàn)狀中,中國(guó)衛(wèi)浴行業(yè)正在貢獻(xiàn)著穩(wěn)定的衛(wèi)浴產(chǎn)能和品質(zhì)。
然而自今年以來(lái),中國(guó)衛(wèi)浴在出口方面波瀾不斷。有數(shù)據(jù)顯示,今1-7月,中國(guó)衛(wèi)浴出口額增速在持續(xù)放緩,部分品類(lèi)出口量也起伏很大,時(shí)而增長(zhǎng)時(shí)而下滑,進(jìn)入10月之后,幾個(gè)占據(jù)重要地位的大衛(wèi)浴品類(lèi)中,還出現(xiàn)了“三降一增”:海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示,2021年10月中國(guó)出口空調(diào)193萬(wàn)臺(tái),同比增長(zhǎng)3.5%;1-10月累計(jì)出口4611萬(wàn)臺(tái),同比增長(zhǎng)11.0%。10月出口冰箱592萬(wàn)臺(tái),同比下降8.5%;1-10月累計(jì)出口6002萬(wàn)臺(tái),同比增長(zhǎng)7.2%。10月出口洗衣機(jī)180萬(wàn)臺(tái),同比下降9.6%;1-10月累計(jì)出口1837萬(wàn)臺(tái),同比增長(zhǎng)4.5%。10月出口液晶電視807萬(wàn)臺(tái),同比下降8.0%;1-10月累計(jì)出口6826萬(wàn)臺(tái),同比下降18.1%。
對(duì)于出口量的下滑,業(yè)界似乎早有預(yù)感,因?yàn)檫@與出口相關(guān)政策的變化息息相關(guān)。今年10月底,海關(guān)總署發(fā)布的一則《關(guān)于不再對(duì)輸歐盟成員國(guó)、英國(guó)、加拿大、土耳其、烏克蘭和列支敦士登等國(guó)家貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)的公告》(2021年第84號(hào)公告)內(nèi)容顯示,自2021年12月1日起,我國(guó)海關(guān)不再對(duì)輸歐盟成員國(guó)、英國(guó)、加拿大、土耳其、烏克蘭等32個(gè)國(guó)家貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)。
普惠制原產(chǎn)地證書(shū)是根據(jù)普惠制給惠國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則和有關(guān)要求,由享惠國(guó)的授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的一種優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū),是出口產(chǎn)品享受普惠制給惠國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠的官方證明文件。在過(guò)去,普惠制原產(chǎn)地證書(shū)為中國(guó)衛(wèi)浴出口提供了不少便利和優(yōu)惠,在外貿(mào)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用,也為廣大海外市場(chǎng)消費(fèi)者帶去了品質(zhì)優(yōu)秀,性?xún)r(jià)比高的中國(guó)出產(chǎn)的衛(wèi)浴產(chǎn)品。
不過(guò)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛,實(shí)現(xiàn)了全面脫貧,邁向小康社會(huì)的偉大成就,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果顯著。從經(jīng)濟(jì)角度而言,我國(guó)已經(jīng)不再適用于世界銀行標(biāo)準(zhǔn)中的低收入,因此很多國(guó)家也按照標(biāo)準(zhǔn),紛紛取消了普惠制待遇。由于普惠制的取消,中國(guó)衛(wèi)浴在面向一些國(guó)家出口時(shí),不僅會(huì)失去往日的便利性,更沒(méi)法享受關(guān)稅優(yōu)惠,客觀上講確實(shí)對(duì)衛(wèi)浴出口形成了一定的阻力。
至于取消普惠制待遇之后,中國(guó)衛(wèi)浴出口將會(huì)如何發(fā)展,有行業(yè)專(zhuān)家做出了一番分析:現(xiàn)階段來(lái)看,取消普惠制待遇確實(shí)對(duì)中國(guó)衛(wèi)浴出口形成了暫時(shí)性的阻力,但整體來(lái)看,影響范圍有限。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年發(fā)展之后,中國(guó)衛(wèi)浴已經(jīng)建立起穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),既有品牌口碑,也有產(chǎn)品品質(zhì),與最早依靠“量多兩大”時(shí)候的產(chǎn)業(yè)階段已經(jīng)不可同日而語(yǔ),在全球疫情仍未消退的當(dāng)下,海外衛(wèi)浴市場(chǎng)的需求依然可觀,而中國(guó)衛(wèi)浴業(yè)穩(wěn)定而龐大的產(chǎn)能仍然具有競(jìng)爭(zhēng)力,取消普惠制待遇只能說(shuō)是一個(gè)相對(duì)較小的障礙,相信中國(guó)衛(wèi)浴業(yè)經(jīng)過(guò)調(diào)整之后,可以進(jìn)行跨越。
除此之外,衛(wèi)浴行業(yè)還將迎來(lái)新的機(jī)遇。2022年1月1日,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)將正式生效,在我國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭以及東南亞國(guó)家聯(lián)盟十國(guó)的范圍中,自由貿(mào)易和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)都將到達(dá)新的高度,同時(shí)該協(xié)議也為衛(wèi)浴出口帶來(lái)關(guān)稅減讓、提高清關(guān)效率、縮短物流時(shí)間等相關(guān)利好,同時(shí)也將為中國(guó)衛(wèi)浴業(yè)在出口方面帶來(lái)操作空間,減緩取消普惠制待遇帶來(lái)的阻力,而且接著這機(jī)會(huì),還可對(duì)出口方向進(jìn)行調(diào)整,將亞太地區(qū)作為重點(diǎn)方向,以品質(zhì)升級(jí)帶動(dòng)衛(wèi)浴出口的發(fā)展,亦能在新賽道爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。
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