什么原因?推動“油改水”的有形之手



早在2013年9月,國務院就發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》提出,要推行清潔生產(chǎn),完善涂料、油墨、膠黏劑等產(chǎn)品VOC限制標準,推廣使用水性涂料、油墨等,鼓勵使用低毒,低VOC含量的有機溶劑,在全國范圍內(nèi)掀起了一場大氣治理的運動。
2016年開始實施的《大氣污染防治法》第四十三條規(guī)定,工業(yè)涂裝應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料。
頻繁的政策利好,讓水性涂料的前景被十分看好。據(jù)分析機構(gòu)估算,“十三五”期間VOC治理市場將迎來爆發(fā)式增長,市場規(guī)模預計將超過1500億元。
水性平臺(中國)理事長裴忠華認為,與污水監(jiān)管相比,VOC監(jiān)管的難度更大也更復雜,所以在此領域的最有效辦法是釜底抽薪,加快“油改水”就是從源頭上減少VOC的排放。
威士伯通用工業(yè)涂料顧燕表示,VOC的污染控制技術(shù)包括源頭控制和末端治理兩種方式,從長遠來看,企業(yè)在源頭減少排放,能夠一勞永逸,要比長期排放不達標被反復處罰來得更劃算些。”
不過,“油改水”的實現(xiàn)遠沒有想象中的簡單。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),生產(chǎn)線的改造與生產(chǎn)成本的提高,令一些沒有技術(shù)和經(jīng)濟實力的小企業(yè)望而卻步。而“油改水”之后要對涂裝設備、施工習慣等一系列后續(xù)施工服務進行改變,也勢必會增加企業(yè)的轉(zhuǎn)型成本。
“政府正在用日趨嚴厲的環(huán)保政策倒逼傳統(tǒng)涂料企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。”顧燕表示,從幾年來國內(nèi)實踐來看,“油改水”的最大動力來自于政府推動。
據(jù)梳理,目前已經(jīng)有20多個城市開始推出了相關(guān)政策,比如,上海市污染防治工作計劃,蘇州市重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染整治方案等,都在通過政府調(diào)控這雙“有形之手”倒逼涂料企業(yè)轉(zhuǎn)型。
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